《葫芦岛市住房公积金2023年年度报告》解读

根据住建部《关于做好公积金2023年年度报告披露工作的通知》要求，葫芦岛市住房公积金发布了《葫芦岛住房公积金2023年年度报告》。报告总体反映了葫芦岛市住房公积金过去一年的各项业务运行情况，全面总结了中心认真贯彻落实国家、省市各项决策部署，积极发挥住房公积金对支持职工住房消费和促进房地产市场平稳健康发展的作用和努力。

一、缴存篇

(一)住房公积金扩面建制稳步增长

2019-2023年，实缴单位数量呈现出稳步增长趋势。其中，2019年实缴单位1241户，2020年实缴单位1297户，2021年实缴单位1487户，2022年实缴单位1549户，2023年实缴单位1648户。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金实缴单位数情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

2019-2023年，住房公积金缴存额呈稳步上升趋势。2019年缴存额达20.36亿元，2020年缴存额达21.81亿元，2021年缴存额达22.28亿元，2022年缴存额达24.69亿元,2023年缴存额达28.08亿元。住房公积金累计缴存总额达267.51亿元，进一步夯实了住房公积金制度的发展基础，为资金使用提供了有力保障。相比2019年，2023年缴存额增加了7.72亿元，上升幅度达37.92%。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金缴存金额情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

(二)以公有制单位为主体，非公有制单位呈稳步上升态势

2023年，我市公有制单位实缴职工人数在实缴职工总数中占比达到76.43%，非公有制单位实缴职工人数占实缴职工总数的23.57%。

2023年葫芦岛市住房公积金实缴职工所属单位占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

随着公积金扩面建制工作的推进，非公有制单位缴存意识不断增强，非公有制单位的实缴职工数占比逐年上升。2023年新开户职工中，非公有制单位占63.82%，成为住房公积金制度的生力军。

2023年葫芦岛市住房公积金新开户职工单位性质分类占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

(三)中、低收入职工群体为缴存主力

按收入群体分类，2023年，葫芦岛市住房公积金实缴职工中、低收入群体占98.74%，高收入群体占1.26%。中、低收入职工成为住房公积金的缴存主力军，住房公积金受益面不断扩大。

2023年葫芦岛市住房公积金实缴职工不同收入群体占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

二、提取篇

（一）提取额快速增长，支持职工住房消费力度加强

历年年度报告显示，从2019年至2023年五年中，2019年提取额13.09亿元，2020年提取额14.57亿元，2021年提取额15.41亿元，2022年提取额15.65亿元，2023年提取额21.53亿元。相比2019年，2023年提取额增长了8.44亿元，同比增长64.48%。报告显示近五年，住房公积金提取实现了进一步的增长，随着住房公积金提取使用范围的不断拓展，仅2023年通过提取分享住房公积金红利的职工已达到41.2万人次，比2019年高出8.14万人次，逐年递增上涨。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金提取金额和人次情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

（二）住房公积金提取超过五成用于住房消费，体现住房公积金的住房保障功能

在历年提取中,2019年住房消费类占提取总额的62.95%，2020年住房消费类占提取总额的64.23%，2021年住房消费类占提取总额的70.15%，2022年住房消费类占提取总额的68.24%，2023年住房消费类占提取总额的54.17%。从近5年数据来看，住房消费类提取继续占提取主导地位，有效降低了职工购房成本，进一步提升职工住房消费能力，突出了住房公积金主要解决职工住房问题的功能，支持住房消费作用明显。

   2019-2023年葫芦岛市住房公积金住房消费提取与非住房提取情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

2023年职工提取住房公积金的用途依然以住房消费类（含偿还购房贷款本息占84.92%，购买、建造、翻建、大修自住住房占12.58%，租赁住房2.5%）为主。其中最大的细分用途是偿还购房贷款本息，2023年度该用途的提取金额高达9.9亿元，占比为84.92%。

2023年消费类提取占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

另一方面，非消费类提取主要为离退休人员销户提取，金额高达8.3亿元, 占比为84.08%。完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占10.14%，其他占5.78%。

2023年非消费类提取占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

按照提取职工收入分类，2023年，提取职工中，中、低收入占94.5%，高收入占5.5%，体现了住房公积金坚持向中、低收入家庭倾斜，使更多的中、低收入家庭受惠，充分体现住房公积金“取之于民、用之于民”的惠民思想。

2023年低、中和高收入人群占比情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

三．个贷篇

2023年，中心编写了《葫芦岛市个人住房公积金贷款操作规范》和《葫芦岛市个人住房公积金贷款合同变更及贷款衍生业务操作规范》，从操作层面对个贷业务进行规范与完善，保证个贷业务的高效、稳定开展。公积金贷款已经覆盖全市，缴存职工都可以通过低利息公积金贷款实现住房梦。

2023年贷款发放户数和发放量较2022年相比均有小幅增长，其中，2022年发放个人住房贷款0.23万笔8.42亿元，2023年发放个人住房贷款0.29万笔10.54亿元，同比分别增长26.09%、25.18%。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金贷款发放情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

下图所示，2023年公积金放贷2854户，主要集中在商品房和二手房，同比2022年商品房所占比例有所增加，公积金贷款对增量房市场支持力度呈逐年增大的趋势。

2023年葫芦岛市住房公积金贷款发放户数情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

2023年职工贷款笔数中，按购房户型面积区分，购买144平米以下的普通商品住房贷款笔数占总贷款笔数的90.47%，充分体现了住房公积金贷款重点支持缴存职工购买普通住房,满足缴存职工刚性需求。

2023年葫芦岛市住房公积金贷款发放按购房面积分类情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

    2023年公积金贷款对象中，中、低收入家庭占比97.83%，其中低收入职工家庭年均比重52.84%，中等收入家庭年均比重44.99%，公积金贷款在解决中、低收入家庭的购房需求上起到关键性作用。

2023年葫芦岛市住房公积金贷款发放按家庭收入分类情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

下图所示，2023年职工贷款笔数中，按购买套数分类情况区分，购买首套房贷款2104户，占贷款总笔数的73.73%，购买二手房贷款750户，占贷款总笔数的26.27%。葫芦岛市公积金一直积极支持缴存职工的基本住房需求，抑制投机、投资性购房需求，体现了住房公积金制度支持“刚需”的住房金融初衷。

2023年葫芦岛市住房公积金贷款发放按购买套数分类情况

数据来源：葫芦岛市住房公积金2023年年报

四、财务篇

（一）业务收入：2023年业务收入36015.95万元，同比增长4.72%，其中委托贷款利息收入28309.60万元，占业务收入的78.61%。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金业务收入情况表

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

（二）业务支出：2023年业务支出18693.19万元，同比增长6.14%，其中支付职工住房公积金利息支出17563.23万元，占业务支出的93.96%。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金业务支出情况表

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

（三）增值收益：2023年，实现增值收益17322.75万元，增值收益率1.49%。结合各项政策要求和资金情况，进一步科学运作资金，合理制定资金存储使用计划，优化定期存款结构，稳步提升资金收益，有效防范和化解资金流动性风险，为支持地方经济社会发展、加快建设富裕文明充满活力的现代化城市做出了积极贡献。

2019-2023年葫芦岛市住房公积金增值收益情况表

数据来源：葫芦岛市住房公积金历年年报

（四）增值收益分配： 2023年，提取贷款风险准备金1068.75万元，提取管理费用2154万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金14100万元。上交财政管理费用3399万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金13700万元。

  2023年葫芦岛市住房公积金增值收益分配情况表

数据来源：葫芦岛市住房公积2023年年报

截至2023年末，增值收益用于支持城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金累计高达104977.26万元，有力支持了我市保障性住房建设，充分发挥了公积金的社会效益，并为财政提供了强有力的资金支持。

 文章来源：财务科

 责任编辑：刘冰